【摘要】
國立中央圖書館（以下簡稱本館）為彌補視障朋友因視覺障礙，無法利用圖書館的缺憾，於民國六十四年七月一日，設置盲人讀物資料中心，主要業務：一、點字資料及有聲資料之採集。二、點字及有聲資料之製作。三、視障點字有聲電子圖書館之擴充及維護。四、點字及有聲資料之整理、分編、上架、上網及流通服務。五、走入群眾服務，因應資訊社會，架設「全國視障資訊網」，提供更豐富的資料及即時便利的服務，成為全國性「視障資料服務中心」。
關鍵詞：特殊讀者服務、公共圖書館、視障讀者
壹、前言
本館於民國六十二年七月改隸中央後，深感殘障民眾精神教育的重要，為彌補盲人因視覺障礙而不能利用圖書館的缺憾，乃積極設法成立盲人讀物資料中心。在籌劃之初由於尚無設備，故以商請有關單位贈送或價購兩途徑蒐集盲人讀物資料。歷經半年的時間，蒐購盲人常用點字圖書一百多種，四六二冊，同時出席相關會議討論盲人讀物問題，力求開創服務盲人之先機，在陸續添購盲人讀物資料，完成整理上架、編製目錄、解決盲人通訊及盲人資料郵寄等問題後，於民國六十四年七月正式成立為盲人讀物資料中心提供服務，視障人士只要提出申請借閱，本館便將所需資料郵寄到家。並協助編纂盲人國語點字辭典，由於點字圖書少有新書出版，當時國內所有已出版的點字書籍，本中心幾已搜羅殆盡，為求進一步充實圖書資料，遂著手選定圖書，商請啟明、惠明等盲校協助點譯。
本館於民國六十四年七月一日，設置盲人讀物資料中心，以製作出版及供應盲人讀物為主要業務，並兼辦全國盲胞圖書借閱、諮詢服務，並與各相關機構通力合作，藉以提升盲人讀物品質和服務水準。同時亦協助各縣市圖書館及文化中心陸續成立「盲人點字閱覽室」，以推廣盲胞借閱服務。
本中心自開辦盲人圖書出借業務後，借者日增，鑑於現有館藏數量難敷實際需要，且未曾受過盲人教育者，亦無法使用點字書，為求服務普遍化、大眾化，遂於民國六十五年起，委託有關單位大量製作有聲圖書（錄音帶）。為求達到「自製」盲人讀物的目標，本中心乃添購點字機、熱印機，並籌設錄音室，開始自行出版點字書籍，直接製作有聲圖書。此後逐年陸續擴充設備、人員、場地，至今歷經廿三個年頭，本中心已成為全國最具規模的盲人讀物製作、出版供應中心，本館亦已於民國七十七年起，首先啟用盲用電腦，為加強對視障讀者的服務，並進一步在淡江大學盲生資源教室的技術支援下，設立BBS資訊站。將資料分類放在BBS站的資料庫中，以便於視障讀者更即時、更方便地全面利用本中心各項資源。近來，更在教育部的支援下，架設「全國視障網路」。
貳、工作重點
一、積極尋求出版視障朋友所需之資料，切實改善目前視障圖書資料缺乏之困。
二、協助各有關單位通力合作，整合運用有限之人力、物力，避免重複浪費，為視障者製作數量更多，品質更佳之圖書資料。
三、加強本館盲人讀物資料中心之功能，擴大服務層面和項目，以滿足視障者追求知識，迫切之需要。
四、拓展視障者知識領域，提供更佳服務品質，以調適並充實視障者之精神與文化生活。
五、加強輔導臺北地區相關單位之工作人員點字技能訓練及盲人教育等工作之培訓，落實對視障朋友之服務。
六、加強本館BBS資訊站之功能，不斷在本館的資料庫上補充視障朋友及相關單位所需資料，以達資源共享。
七、有聲圖書之尋求、製作、拷貝、監聽、品管、流通等。
八、設立參考諮詢服務專線，由專人負責解答視障者所提有關圖書資料或一般之問題。
九、提供有關視障圖書資料出版之資訊服務。
十、充實全國視障網路點字書籍及有聲資料，將現有的點字及有聲書籍數位化，使視障讀者能夠直接透過網路借閱。
參、主要業務
一、資料採集
（一）點字資料來源
（二）有聲資料來源
二、資料製作
點字書有兩種，一種是塑膠紙點字圖書，一種是模造紙點字圖書，它們的製作方式亦不同。
（一）塑膠紙點字圖書製作方法
（二）模造紙點字圖書製作方法
兩種點字書比較起來，塑膠紙點字圖書不怕潮濕、不易磨損，但怕熱、怕摔，而且成本較高；滾印出來的模造紙點字書籍怕潮濕、易磨平，但它的成本較低。
（三）點字電子書籍的製作方法
三、視障點字、有聲電子圖書館維護
視障點字、有聲電子圖書館是將一般出版的圖書以及報章雜誌，以點字訊號儲存在網路資料庫中，視障讀者只要在家中連上網路，便能查詢圖書館中的目錄與借閱書籍。相關工作如下：
（一）全國點字電子資料上網。
（二）全國有聲圖書資料上網。
（三）視障讀者圖書資料線上閱讀。
（四）視障讀者圖書資料檢索服務。
（五）視障讀者圖書資料下載。
（六）視障讀者網路使用服務……等。
四、資料整理、分編、上架、上網
（一）資料的分類：係採用賴永祥的＜中國圖書分類法＞，所有資料由本中心自行分編。
（二）資料的登錄：點字圖書與有聲圖書分開處理。
五、借閱辦法及BBS站功能說明
本館為加強盲人教育，便利臺灣地區盲人讀者借閱圖書，及上網搜尋資料，特別訂定以下借閱辦法及簡述BBS站所能提供讀者的服務功能。
（一）凡盲人年齡在八歲以上，填好申請書，寄達本館查核無誤後，即發給借書證，以供借書之用。借書項目包含點字圖書及有聲圖書。
（二）每次借書數量，點字圖書以二冊為限，有聲圖書以一冊之錄音帶為限。借閱期限：點字圖書為二個月，有聲圖書為二星期。借閱期滿，若無他人預約，則可申請續借一次。
（三）借閱或續借圖書，可以通信或電話辦理。在通信借書方面，借書人可在借書單上填好借書證號碼、姓名及擬借圖書書名，連同借書證寄到圖書館，即可辦理借書；另外，也可直接以電話說明借書證號碼、姓名及圖書書名，辦理借書手續。
（四）由於盲人行動不方便，借書、還書概以郵寄方式辦理。盲人資料中心有專用郵寄書包，書包上插有郵寄卡片，卡片上正反兩面均已填好收件人姓名及地址；並有右上截角以識別借書人於寄還圖書時，只要將卡片翻轉插入原卡袋中，截角位於左上角，即可郵寄還書。
（五）本館BBS站所能提供的讀者服務及特性有以下幾項：
（六）視障讀者只要備有相關設備就可直接上站搜尋，設備需求如下：
六、資料流通
全國盲胞約有三萬多人，包括孩童、老人、中途失明及不識點字者。本館目前服務的盲胞領有借書證者，共計有一千六百餘人。
本中心印製有館藏資料的點字書本式目錄，分贈讀者。視障讀者在此目錄上找到想借的資料後，利用電話或書信告知，本館館員會立刻將所需點字書籍或卡帶裝入特製的帆布袋郵包內，即以「瞽者文件」郵寄。「瞽者文件」在國內不超過七公斤、國外不超過十五磅之範圍內，水陸郵寄一律免費。
本中心資料的流通量，每月約計有一、七○○人次，館藏目前統計有：
肆、走入群眾服務
視障朋友受限於眼睛的障礙，無法直接閱讀文件及觀賞影像、圖形，在行動上更是障礙重重，因此本館考慮其特性及限制，採取積極主動的態度，走入視障者所需的各項服務工作，相關事項如下：
一、推廣認識盲人之文字工作─「點字」
（一）編印＜點字自學手冊三千冊＞（已加印至第三版）。本館編印＜點字自學手冊＞之目的是希望籍由本手冊，協助視障生家長或各社團學員學習點字文字之用。
（二）本館＜點字自學手冊＞已發揮其功能，除協助視障生家長、學生及相關社團之外；各大學院校之特教老師、視障機構之工作人員，各大學特教系之學生及服務性社團與一般社會大眾，亦紛紛前來索取，本館一律贈送，使其有機會學習認識點字，有助於提升其專業知能。
（三）協助中途失明之視障朋友，教授、認識點字，使其獲得再學習及工作之機會。
二、協助各單位點字教學訓練課程
（一）接受中途失明者之家庭申請到館學習；對於行動不便無法來館學習點字之視障朋友則安排館員至其家裡教授點字，或提供＜點字自學手冊＞之有聲錄音帶、國語點字記號膠質或鋁板模型，供其充分學習，反覆聽讀至學會點字為止。並適時接受電話教授點字、指點迷津等服務。
（二）協助各視障相關服務機構及社團辦理點字訓練課程，計有台北市立圖書館啟明分館及淡江大學啟明社、中華民國視覺障礙人福利協會等。
（三）於每年寒暑假接受淡江大學啟明社「與我同行」學生社團寒暑訓之邀請，擔任啟明社指導老師，教授啟明社所有學員點字課程及點字忘形輸入法之功能操作。
三、協助視障人士相關考試之翻譯工作
（一）自民國七十九年起，即協助教育部所舉辦視聽障生大專院校甄試工作，擔任點字試卷翻譯工作。
（二）協助考選部所舉辦殘障特考及社會工作師考試，擔任翻譯點字考卷工作。
（三）協助「彩虹心」義工隊所舉辦的全國盲人點字大賽，擔任評審及閱卷工作。
四、充實有聲書籍及點字圖書，適時提供視障朋友閱讀，提升其精神生活品質
（一）製作、蒐集、整理有聲圖書及點字圖書，隨時補充網站資料。
（二）除例行自製外，本館義工亦協助製作有聲圖書，同時收集整理各相關單位所製作之有聲書籍，並主動依讀者之喜好定期以服務到家方式郵寄供讀者閱讀。
（三）架設BBS站，提供讀者在家利用電腦，擷取點字圖書，自行閱讀。
五、協助各視障單位推廣視障服務工作
（一）參與教育部點字研究小組負責國語點字之編纂。
（二）協助淡江大學盲生資源教室所承辦教育部大專點字教科書製作及視障資訊系統研發之工作，指導點字圖書製作及中文點字即時系統、盲用電腦、點字電子圖書館等相關之諮詢，有助於視障服務工作邁入電腦化。
（三）於本（八十七）年三月二十七日至四月十九日期間每逢週休二日協助中正紀念堂導覽視障朋友參觀「色彩與人生」展覽。
（四）協助中華民國無障礙科技發展協會所舉辦全國視障親子精緻文化之旅，讓視障小朋友接觸到色彩及舞台劇。
六、協助中華民國視覺障礙人福利協會相關事實
（一）協助成立「視障資訊圖書館」。
（二）為加強盲胞點字圖書列印服務及落實盲人教育等相關工作，義務指導視障協會會務人員盲人點字之訓練及教育等相關工作及服務。同時為讓各相關單位及視覺障礙人士達到資源共享服務，無條件轉贈本館所有磁片書籍檔資料，供全國視障單位及盲胞選購列印。
（三）引導視障朋友逛光華商場、家樂福、高島屋……等購物中心購物，並於每年年節前，帶領視障朋友至迪化街購買年貨等。
（四）帶領視障朋友搭乘捷運。
（五）協助該會於視障藝術日新舞臺所舉辦的臺灣盲人生活、文化、音樂、教育、職業之回顧與介紹，帶領一般人戴著眼罩參與「黑暗生活體驗營」的各項活動。
（六）協助該會於中正紀念堂、師範大學……相關義賣等活動。
（七）協助該會會務人員招考、出題、口試及閱卷等工作。
伍、未來展望
盲人讀物尋求不易，而點字書與錄音資料的製作又需要相當的時間、人力與經費。為了加速製作以提供更豐富的館藏資源，除由本館自行製作外，更盼望能夠與有關單位或出版社協調贈送或以最低成本提供電子書籍之原始磁片，提供轉換為點字，經校正後供視障讀者閱讀，俾充實資料內容，以造福盲胞。
點字圖書係一字一字點譯、製作完成的書籍，體積龐大，原本只有一冊長約二十五公分，寬二十公分，高五公分的＜健康醫藥百科全書＞，但翻成點字圖書之後則膨脹為三十四冊。由於本中心不斷的點製新書，使得資料量持續增加，面臨空間儲存的困難。本館為解決此一問題，除了儘量撥出空間以應需求，同時也儘量加強製作出版電子書籍，使視障讀者可以在本館「全國視障資訊網」站上隨時擷取閱讀、拷貝。
本館盲人資料中心二十幾年來在各級長官的支持與鼓勵及同仁的努力下，已頗具規模。為更落實政府照顧殘障同胞的福利政策，配合本館整體發展及遷館規劃，將成立「盲人資料中心」，專事盲人資料之製作、出版、蒐集、編目、典藏、閱覽、參考、諮詢、流通、推廣等事項。
本館整體發展規劃案中盲人資料中心的各項展望如下：
（一）設置盲人、弱視者閱讀教室：除陳列各種點字圖書與有聲讀物外，並備有擴視閱讀機及多媒體個人電腦連接全球資訊網，供弱視者使用。
（二）設置盲用電腦教室：提供完善盲用電腦設備供重度視障者閱讀點字電子資料及使用全球資訊網路查詢網路上豐富資源。
（三）設置盲人點字教室：訓練不認識點字之盲人熟悉點字，並藉此項服務，籌組義工，發揮盲人自我教育之功效。
（四）逐步擴充館藏點字圖書與有聲書籍。
（五）輔導地方圖書館成立盲人資料室，並給予技術指導與資源共享。
（六）利用電腦加速盲人資料之製作與出版。
（七）發展成立全國性盲生點字教材，點字圖書與有聲書籍之製作與供應中心；藉豐富館藏及專業人力，協助解決視障學生教科書短缺的問題，並藉行政統合的功能，協調各盲教單位，分工合作，以發揮整體功效。